一、概述
2013年，48-365365政府信息公开工作在市政府办公室的悉心指导下，认真贯彻落实国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合商务工作实际，采取多种措施，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，提高政府信息公开水平，有力促进了各项工作的开展。
（一）加强组织领导。我局严格按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则，在内外贸合并成立商务局后及时调整成立了由局机关一把手任组长，分管领导为副组长，各处室部负责人为成员的商务局政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，由办公室统一组织实施全局政府信息公开工作。办公室安排专人负责南通政府网站我局政府信息公开子站信息发布、更新。对各科室实行政府信息公开考核制度，并纳入年终处室评优评先的重要依据之一。
（二）完善责任制度。完善我局政府信息公开的各项制度，并认真抓好落实。在局领导的重视下，局政府信息公开领导小组办公室在原有政府信息公开工作各项制度内容基础上建立和完善了各项工作机制，对全年政府信息公开工作有部署、有检查，完善了以下内容：《市商务局政府信息公开保密审查制度》、《48-365365信息公开审核和保密审查工作程序规定》、《48-365365政府信息公开工作考核制度》等多项制度。
（三）开展学习培训。通过积极选派人员参加政府信息公开培训，及时掌握政府信息公开工作上级精神和要求。在机关全体人员大会上对全局人员进行集中培训，并结合一年一度的全市商务系统信息工作会议邀请市政府办信息处负责同志进行专题培训，通过学习使机关工作人员牢固树立主动公开政府信息公开内容的意识，全面正确掌握政府信息公开的相关知识，收到了良好的效果，确实保证了我局政府信息公开工作高效平稳的运转。强化政府信息公开专项经费保障，今年安排经费1.8万元。
二、政府信息公开工作情况。
（一）主动公开政府信息情况。2013年，我局通过南通政府网站政府信息公开栏目报送各类信息146条，其中政策类文件55条，动态类信息92条。在政府部门子网站上发布信息711条，其中公告通知89条，动态类信息622条，各类专题2个（“四位一体”政风行风评议、南通市服务外包发展）。根据“公开是原则，不公开是例外”的原则，及时更新公开信息，做到全面真实、及时准确，同时还结合本局职能工作特点，突出重点，对一些公众关心的内外贸政策，展会信息，外派劳务管理政策等与群众利益最密切相关的重要信息，采取直接书面递交到企业和个人的方式发布，切实做到“为民服务办实事”。
（二）依申请公开政府信息情况。2013年全年，我局尚未收到正式的依申请公开办件，也没有收费及减免情况和由此引发的行政复议、诉讼情况。只是在其他渠道收到有关信息公开的咨询和投诉，包括：收到市长信箱办件12件、部门信箱办件49件（其中政府信息公开咨询数33件、投诉数9件），网上平台受理12345政府服务热线受理群众来电数10件，均限时做了办理，所有办件均做到件件有落实，件件有回复。
（三）政府信息公开载体建设情况。主要举措有：（1）通过适时、有序地开展新闻发布活动，对重大决策、重大活动、重要规定、重点工作进行发布。召开新闻发布会2次，筹备领导在线访谈1次（因故延期至2014年1月16日），并通过在“中国南通”政府网站上发布“中国南通江海国际博览会”、“南通服务外包”等专题信息，集中公开发布一些老百姓关心的热点问题。（2）大力推进电子政务平台建设，通过外经贸企业服务信息平台、外派劳务管理平台、贸促会会员企业服务平台等多种信息化平台，利用网络平台发布、短信通知、传真群发等手段，与企业双向互动，及时发布各种信息。（3）每月印发《南通商务》期刊向各级领导、相关企事业单位和公众宣传南通开放型经济取得的成绩和最新商务工作动态，并系统的、有深度的发布和解读各种政策类信息；同时我局驻政务中心窗口、贸促会法律事务部窗口通过推出便民服务卡、告知单等便民创新服务举措，进一步提高了办事效率和服务质量。
（四）所属公共事业单位信息公开情况。
经市编办核准，目前我局仅有一个下属事业单位，即南通市外派劳务服务中心。该中心是南通市区（崇川区、港闸区、开发区）唯一合法、权威的出国劳务公共服务机构，主要职责为：无偿为出国劳务人员和外派企业提供服务，主要负责接待劳务人员咨询报名；发布各类出国劳务招聘信息；组织劳务人员与外派企业洽谈；开展出国前适应性培训和专业技能培训；为劳务人员推荐外派企业，为外派企业提供劳务资源；为回国劳务人员提供就业推荐等服务。
根据市政府信息公开办的统一要求，南通市外派劳务服务中心已在“中国南通政府网站”的“政府信息公开”栏目中开设了专栏。该专栏设有单位介绍、领导分工、业务范围、组织机构、政策法规、规划计划、业务信息、联系方式等目录，对该中心的办事依据、办事流程等信息进行了全面公开。目前，经过我局考核，该中心的信息公开各目录的内容比较充实、更新及时。
同时，我局也不断加大全市7家外派劳务服务中心（另有海安、如皋、如东、海门、启东、通州共6家）的信息公开和宣传力度，积极引导群众通过合法途径出国劳务。定期在南通市政府门户网站首页发布《出国劳务预警提示》，在南通电视台滚动播放“谨防出国打工被骗”的公益广告，不断扩大有关信息公开的覆盖面。
三、存在的主要问题和改进措施
2013年，我局认真落实市政府关于政务信息公开工作的部署，加强领导，完善措施，创新方式，狠抓落实，使全局上下机关作风有效转变，服务群众的意识明显增强，人民群众满意度不断提高。但我们也认识到政府信息公开工作中还存在一些亟待解决的问题。一是个别处室和人员对政府信息公开的重要性和必要性认识不足，主动公开意识不强；二是政务公开的制度建设相对滞后，如对公开范围的把握，对主动公开信息与过程性信息、内部管理信息的界定，组织协调机制，奖惩机制等还有待建立和完善。这些都需要在今后的工作中切实加以解决。
2014年，我们将认真按照市委市政府的要求，进一步健全工作制度和工作机制，深化公开内容，扩大公开载体，更好地推动商务系统政府信息公开工作。
1、进一步建立和完善政府信息公开工作制度，落实目标责任制，建立健全各项规章制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，切实贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，促进我局信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。
2、进一步完善政府信息公开内容。按照新的政府信息公开目录的要求，重点做好政策文件、政策解读、发展规划、行政执法等分类信息的公开工作。
3、进一步做好商务局部门子网站建设工作。围绕公众关心的热点问题，建设一些有特色的栏目，进一步宣传我局工作开展的情况。
4、结合行政权力公开透明运行工作的要求，全面梳理和整合商务工作涉及到的法律法规、行政执法信息，进一步加强行政工作的公开透明规范运行。